Насколько связано это с военной помощью Украине, рассказал Юрий Жданов, профессор, заслуженный юрист России, доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права РГСУ.
– Юрий Николаевич, снятие Западом ограничений по дальности для поставляемых вооружений Украине – это уже свершившийся факт?
– Признаться, есть такое ощущение, что в Европе сами пока не определились, что они там разрешают, а что отменяют. Сергей Шойгу очень метко сравнил эти метания с эмоциями гимназистки перед «серьезным» свиданием – снимать что-либо или не снимать.
Как пишет Джен Джадсон, отмеченная наградами журналистка, освещающая сухопутные военные операции для Defense News, до сих пор Германия, второй по величине поставщик оружия на Украину после США, не отправляла оружие Киеву с дальностью стрельбы более 70 км. Но, по ее словам, «во время предвыборной кампании, предшествовавшей голосованию 23 февраля, Мерц заявил, что готов рассмотреть возможность поставок ракет «Таурус», если станет канцлером, но только в сотрудничестве с западными союзниками Германии, которые либо уже поставляли подобное оружие, либо имели к нему доступ и намеревались это сделать».
С одной стороны, нацистский потомок Фридрих Мерц утверждает, что «Германия, наряду с другими основными западными союзниками Украины, впервые снимет ограничения по дальности поставок оружия в Киев, чтобы дать ему возможность защищаться. Германия, Великобритания, Франция и США сняли ограничения, чтобы Украина могла лучше поражать военные цели на российской территории. Больше нет никаких ограничений по дальности поставок оружия на Украину — ни со стороны британцев, ни со стороны французов, ни со стороны нас, ни со стороны американцев. Это означает, что Украина теперь может защищаться, например, атакуя военные позиции в России, за очень немногими исключениями, она не делала этого до недавнего времени. Теперь она может это делать».
С другой стороны, вице-канцлер Германии постарался дезавуировать слова своего излишне воинственного шефа – мол, о прямых поставках дальнобойного оружия речь пока не идет.
– Так о чем же она идет, эта речь?
– Известно, что во время своего визита в Берлин Зеленский договорился с Мерцем о строительстве на Украине заводов по производству некоего дальнобойного оружия. То ли это будут ракеты, то ли какие-то супердроны – хранится в тайне.
– Но ведь Украине уже были обещаны полторы сотни ракет «Таурус»?
– Обещать – не значит жениться. Вот он, хитрый финт Мерца: у ФРГ – всего около 150 этих самых «Таурусов». И просто отдать их Украине немцы не могут – самим надо. Мало кто знает, что Германия эти «Таурусы» сама уже не производит – их делают в Швеции. Все, чем может поделиться с Украиной Мерц, - это технологии производства таких ракет. Но для этого надо что-то на Украине построить, что займет не один год. Да и строить придется под российскими ударами. Опять же, «Таурус» - ракета воздушного базирования, с земли, как «Хаймерс», ее не запустишь. Есть ли у ВСУ подходящие самолеты?
– Возможно, именно поэтому ставка делается на затягивание этого конфликта? Западу надо успеть развернуть новое производство современного оружия?
– Скорее всего. Что характерно, это уже сообразили американцы, отойдя от «расслабухи» после окончания холодной войны. В отличие от пафосных европейских лидеров, они не кликушествуют о помощи «свободолюбивым» бандеровцам, а молча действуют к собственной выгоде.
Так, недавно американские СМИ сообщили, что компания L3Harris начала расчищать лес и прокладывать дороги в глубине сельской местности Вирджинии, приступив к масштабному расширению своего предприятия в округе Ориндж для производства твердотопливных ракетных двигателей малого и среднего размера — ключевых компонентов для противотанкового оружия Javelin.
– Это для увеличения поставок на Украину?
– Закон США о производстве оборонной продукции, который используется для пополнения запасов оружия, отправляемого на Украину, пока никто не отменял. Вот в рамках этого закона фирма L3Harris Aerojet Rocketdyne и строит современные объекты для производства твердотопливных ракетных двигателей, такие, как литейные и сборочные цеха, а также цеха для смешивания и измельчения, одновременно модернизируя свой испытательный завод. С февраля 2022 года США отправили Украине более 10 000 переносных ракетных комплексов Javelin и сейчас работают над пополнением их истощившихся запасов. Напомню, Javelin — это совместное предприятие Lockheed Martin и Raytheon, а Aerojet Rocketdyne поставляет ракетные двигатели для этого оружия.
- Каков масштаб производства?
– К 2026 году компания Lockheed Martin планирует увеличить ежегодное производство ракет Javelin с 2400 до почти 4000 единиц, и Aerojet должна будет внести свой вклад в удовлетворение спроса. Компания Aerojet строит пять новых зданий, в которых будут размещаться все цеха по производству малых и средних ракетных двигателей, в первую очередь Javelin, из Кэмдена, штат Арканзас, в округ Ориндж. Строительство в основном финансируется за счет части средств в размере 215 миллионов долларов, полученных компанией в рамках Закона о производстве оборонной продукции для наращивания мощностей.
– Видимо, все это производство наращивается не только ради противотанковых комплексов?
– Нет, конечно. Как сообщил журналистам Скотт Александер, президент L3Harris по ракетным решениям, цель состоит в том, чтобы завершить строительство в третьем или четвертом квартале 2026 года, а затем начать производство в начале 2027 года: «Компания уже 30 лет работает в горах Шенандоа, производя ряд ракетных двигателей для крупных программ, включая «Стандартную ракету», «Трайдент II D5» и сбрасываемый двигатель для программы НАСА «Артемида». В этом районе также находится центр передового опыта в области исследований ракетного топлива и производства SRM, а также имеется мощная испытательная лаборатория, в которой проводятся работы по разработке прямоточных воздушнореактивных двигателей и турбореактивных двигателей. Компания L3Harris также приступила к строительству новых объектов в Кэмдене, штат Арканзас, включая завод площадью 60 000 квадратных футов, который будет специализироваться на наращивании производства ракетных двигателей, используемых в управляемой ракетной системе залпового огня, которая запускается из армейской высокомобильной артиллерийской ракетной системы, еще одного критически важного оружия, отправленного на Украину. И компания переносит все свои инертные компоненты, такие как корпуса двигателей, в Хантсвилл, штат Алабама».
- То есть, практически с нуля создается новое, высокотехнологичное ракетное производство?
– По сути, да. Как сообщила Джули Уикет, директор завода Aerojet в Орандже, в новых зданиях будет использоваться множество средств автоматизации и робототехники: «Как мы можем улучшить общее впечатление от работы здесь? При строительстве этих новых зданий мы можем использовать многие из тех подходов к производству, которые будут актуальны в будущем и позволят нам напрямую увеличить общую производительность Javelin. Новые мощности позволят компании увеличить общий объем производства твердотопливных ракетных двигателей Javelin на 20% за счет стратегического проектирования зданий и производственных линий, которые сокращают расстояние, проходимое по заводу на различных этапах процесса, на 90%. Мы сокращаем общее время строительства, что сразу же приводит к ускорению процесса. Расширение означает значительный рост, хотя количество новых сотрудников, которые потребуются на предприятии, пока уточняется».
По мнению Александера, «с внедрением новых методов производства, таких как робототехника и автоматизация, которые улучшат процесс, преимущества будут включать в себя статистическую надежность того, что вы создаете, и того, как вы это создаете. Вы исключаете человеческий фактор, но при этом повышаете эффективность, и в конечном итоге это повлияет на стоимость раунда с точки зрения экономичности».
Опять же, если говорить о ракетных площадках, Англия намерена построить 15 (!) атомных подводных лодок – супротив России. Если учесть, что сейчас у некогда былой «владычицы морей» таких субмарин всего две, причем, на плаву только одна, а все боеголовки обслуживают (и контролируют) американцы, - несколько самоуверенная заявка на гипотетический успех.
Ответа на сакраментальный вопрос «где деньги, Зин?» нет ни у меня, ни у Стармера.